桂財采〔2019〕72號
各市、縣人民政府,區(qū)直各單位:
為落實國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部的《深化政府采購制度改革方案》(以下簡稱《改革方案》)有關(guān)要求,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》(以下簡稱《政府采購法》)和《財政部關(guān)于印發(fā)〈地方預(yù)算單位政府集中采購目錄及標準指引〉的通知》(以下簡稱《目錄及標準指引》)有關(guān)規(guī)定,規(guī)范政府采購行為,明確我區(qū)政府采購范圍,結(jié)合我區(qū)實際情況,經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)調(diào)整和公布《廣西政府集中采購目錄及標準(2020年版)》(以下簡稱《目錄及標準(2020年版)》),并就有關(guān)事項通知如下:
一、充分認識統(tǒng)一集中采購目錄的重要意義。“規(guī)范并逐步在全國統(tǒng)一集中采購目錄”是《改革方案》提出的明確要求,也是建立集中采購機構(gòu)競爭機制,提高政府采購集中度的基礎(chǔ)和保障。逐步縮小集中采購范圍差異,實現(xiàn)集中采購目錄相對統(tǒng)一,充分發(fā)揮集中采購制度和機構(gòu)優(yōu)勢,不斷提升集中采購服務(wù)質(zhì)量和專業(yè)水平。
二、調(diào)整至與《目錄及標準指引》范圍基本一致。財政部《目錄及標準指引》在綜合分析全國各地集中采購目錄情況基礎(chǔ)上,確定了貨物、服務(wù)集中采購機構(gòu)采購項目參考范圍。我區(qū)以財政部《目錄及標準指引》為準,確定了我區(qū)貨物、服務(wù)類集中采購目錄,其中“車輛加油服務(wù)”,根據(jù)我區(qū)實際情況暫緩列入集中采購目錄范圍。工程類項目全部不列入集中采購目錄。
三、不再發(fā)布部門集中采購目錄。為貫徹落實國務(wù)院“放管服”改革精神,按照《改革方案》“強化采購人主體責任”要求和財政部《目錄及標準指引》規(guī)定,結(jié)合我區(qū)沒有部門集中采購機構(gòu)的實際情況,我區(qū)不再發(fā)布部門集中采購目錄。
四、提高公開招標數(shù)額標準和分散采購限額標準。按照《改革方案》“較大幅度提高公開招標數(shù)額標準,積極穩(wěn)妥降低公開招標的比重,進一步降低行政成本,提高采購效率”的要求和財政部《目錄及標準指引》的規(guī)定,政府采購貨物、服務(wù)項目公開招標數(shù)額標準統(tǒng)一為200萬元。自治區(qū)本級貨物、服務(wù)項目分散采購限額標準為50萬元;市縣級單位貨物、服務(wù)項目分散采購限額標準為30萬元;?自治區(qū)本級及市縣級單位工程項目分散采購限額標準統(tǒng)一為60萬元。
五、《目錄及標準(2020年版)》是政府采購預(yù)算編制的依據(jù),各單位要按照“應(yīng)編盡編、應(yīng)采盡采”的原則,根據(jù)集中采購目錄、分散采購限額標準編制政府采購預(yù)算,依據(jù)批復(fù)的政府采購預(yù)算,及時編制政府采購計劃,報同級人民政府財政部門備案,并按要求報送政府采購信息統(tǒng)計報表(涉密政府采購項目按照有關(guān)規(guī)定編制政府采購預(yù)算和報送政府采購信息統(tǒng)計報表、不在采購計劃系統(tǒng)中填報政府采購計劃)。
六、各市、縣人民政府應(yīng)嚴格執(zhí)行自治區(qū)公布的集中采購目錄、公開招標數(shù)額標準和分散采購限額標準,不得再自行確定。
七、我區(qū)《目錄及標準(2020年版)》自2020年1月1日起執(zhí)行,在未公布更新版本之前將沿用此版本。各地、各部門在執(zhí)行過程中遇到問題的,應(yīng)及時向自治區(qū)財政廳反映。
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附件:廣西政府集中采購目錄及標準(2020年版)
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???廣西壯族自治區(qū)財政廳??????
????2019年12月27日?
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廣西政府集中采購目錄及標準(2020年版)
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一、集中采購機構(gòu)采購目錄
以下項目必須按規(guī)定委托集中采購機構(gòu)代理采購:
序號 |
品目 |
編碼 |
備??注 |
計算機設(shè)備及軟件(A0201) | |||
計算機設(shè)備 |
A020101 |
||
1 |
服務(wù)器 |
A02010103 |
|
2 |
臺式計算機 |
A02010104 |
|
3 |
便攜式計算機 |
A02010105 |
|
輸入輸出設(shè)備 |
A020106 |
||
打印設(shè)備 |
A02010601 |
||
4 |
噴墨打印機 |
A0201060101 |
|
5 |
激光打印機 |
A0201060102 |
|
6 |
針式打印機 |
A0201060104 |
|
顯示設(shè)備 |
A02010604 |
||
7 |
液晶顯示器 |
A0201060401 |
|
圖形圖像輸入設(shè)備 |
A02010609 |
||
8 |
掃描儀 |
A0201060901 |
|
計算機軟件 |
A020108 |
||
9 |
基礎(chǔ)軟件 |
A02010801 |
|
10 |
信息安全軟件 |
A02010805 |
|
辦公設(shè)備(A0202) | |||
11 |
復(fù)印機 |
A020201 |
|
12 |
投影儀 |
A020202 |
|
13 |
多功能一體機 |
A020204 |
|
14 |
LED顯示屏 |
A020207 |
|
15 |
觸控一體機 |
A020208 |
|
銷毀設(shè)備 |
A020211 |
||
16 |
碎紙機 |
A02021101 |
|
車輛(A0203) | |||
17 |
乘用車 |
A020305 |
|
18 |
客車 |
A020306 |
|
機械設(shè)備(A0205) | |||
19 |
電梯 |
A02051228 |
|
電氣設(shè)備(A0206) | |||
20 |
不間斷電源(UPS) |
A02061504 |
|
21 |
空調(diào)機 |
A0206180203 |
|
其他貨物 | |||
22 |
家具用具 |
A06 |
|
23 |
復(fù)印紙 |
A090101 |
|
服務(wù) | |||
24 |
互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù) |
C030102 |
|
25 |
車輛維修和保養(yǎng)服務(wù) |
C050301 |
|
26 |
車輛加油服務(wù) |
C050302 |
2020年1月1日至2021年12月31日暫不執(zhí)行。 |
27 |
印刷服務(wù) |
C081401 |
|
28 |
物業(yè)管理服務(wù) |
C1204 |
|
29 |
機動車保險服務(wù) |
C15040201 |
|
30 |
云計算服務(wù) |
C0399 |
該品目編碼暫用C0399代替,今后以財政部最終公布為準。 |
注:表中所列項目不包括高校、科研機構(gòu)所采購的科研儀器設(shè)備。
二、分散采購限額標準
政府集中采購目錄以外且單項或批量采購預(yù)算金額在分散采購限額標準以上的項目,應(yīng)按《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國招標投標法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。分散采購限額標準如下:
貨物、服務(wù)類項目:自治區(qū)本級為50萬元,設(shè)區(qū)市、縣級為30萬元;
工程類項目:自治區(qū)本級和設(shè)區(qū)市、縣級均為60萬元。
政府集中采購目錄以外且不達分散采購限額標準的項目,?不實行政府采購,由采購單位按照財務(wù)管理、內(nèi)控機制等制度執(zhí)行。
三、公開招標數(shù)額標準
政府采購貨物或者服務(wù)項目,采購金額達到200萬元以上的,采用公開招標方式。
政府采購工程項目公開招標數(shù)額標準按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、其他有關(guān)問題
(一)表中相關(guān)品目根據(jù)《財政部關(guān)于印發(fā)〈政府采購品目分類目錄〉的通知》(財庫〔2013〕189號)制定,品目的具體內(nèi)容按照財庫〔2013〕189號文件對應(yīng)內(nèi)容解釋確定。
(二)政府采購工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù),采用招標方式采購的,按照《中華人民共和國招標投標法》及其實施條例的規(guī)定實施;采用其他方式采購的,按照《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例的規(guī)定實施。
(三)實行協(xié)議供貨、定點服務(wù)、電子賣場采購的項目,按照其相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(四)廣西高校、科研院所采購各類科研儀器設(shè)備可按照《關(guān)于完善自治區(qū)本級單位政府采購預(yù)算管理和廣西高校科研院所科研儀器設(shè)備采購管理有關(guān)事項的通知》(桂財采〔2017〕2號)的有關(guān)規(guī)定自行組織或委托采購代理機構(gòu)采購。高校和科研院所應(yīng)強化政府采購主體責任,進一步完善內(nèi)控管理,依法公開政府采購相關(guān)信息,做到科研儀器設(shè)備采購的全程公開、透明和可追溯。
??????????????????????????廣西壯族自治區(qū)財政廳辦公室
?????????????????????????????2019年12月27日印發(fā)
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